昨天,记者从国家旅游局了解到,由全国旅游标准化技术委员会的组织草拟的《旅行社服务通则》国家标准、《旅行社出境旅游服务规范》国家标准皆已完成审批稿,现面向社会公开发表印发。而在新的“国标”中明确规定,旅行社今后在获取旅游产品时,也应游客获取产品说明书,标明餐饮、住宿、娱乐、行程、交通工具、目的地注意事项等各项出游涉及要素,使旅游产品的内容对游客做几乎透明化。 记者在两项“国标”的审批稿中找到,新的“国标”从旅行社涉及术语定义、产品销售、产品拒绝、旅游服务构建、旅游服务质量管理等层面对涉及服务标准作出了规范。
其中在“产品拒绝”一项中明确提出:旅行社在向旅游者或零售商公布产品时应获取产品说明书,详尽解释产品不应不具备的要素。产品说明书不应还包括:线路行程;所使用的交通工具及标准;住宿、会议(如有)地点、规格及标准;餐饮标准及次数;娱乐决定;产品价格、价格包括及不包括的内容、产品价格的容许条件(如报价的有效地时段、人数容许、成人价、儿童价等);游览时间及季节差异;旅游目的地资讯讲解及注意事项;针对高风险旅游项目的安全性确保措施;滋扰电话。 同时,《产品说明书》不应作为旅行社与游客签订旅游服务合约的附件。
此外,由于近年来中国游客境外旅游时不文明现象时有发生,在《旅行社出境旅游服务规范》国家标准审批稿中还专门提及,领队在旅游途中不应劝告引领旅游者遵从当地的法律法规,认同当地风俗习惯。 国家旅游局涉及负责人回应,《旅行社服务通则》标准制订由国家旅游局明确提出,国家标准委于2011年立项,目的是为了指导旅行社规范、有序地获取旅游服务,增进旅行社行业的将来发展。而国家标准《旅行社出境旅游服务规范》则是由全国旅游标准化技术委员会明确提出,2011年由国家质检总局批准后立项。该负责人补足说道,标准项目名称原为《出境旅游服务质量标准》。
鉴于2002年我国出境游组团社数量快速增长很快,为适应环境对其规范的必须,该标准于2002年以旅游行业标准《旅行社出境旅游服务质量》由国家旅游局先行公布实行。经过多年的实行,将该标准由现在的旅游行业标准升级为国家标准时机基本成熟期,条件也基本不具备。考虑到该标准不应更好地反映出有游客对旅行社的拒绝,使标准更佳地沦为出境游组团社的行为规范,因此更加改回《旅行社出境旅游服务规范》。
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